近年来,元谋县以新时代“枫桥经验”为引领,利用“小切口”搭建大平台,率先探索建立“凤凰花调解室”与“张一修调解室”,把婚姻家庭、相邻权和农村土地承包经营权等矛盾纠纷化解在诉前、解决在农村基层和萌芽状态,实现人民调解与司法调解的优势互补,受到广大群众一致赞誉。
协同配合有广度
由元谋县委政法委牵头,县妇联、县法院、县司法局对县级相关部门、乡镇、村(社区)调解工作室的设置、建设和业务进行指导,规范制作调解工作室牌、简介、调解工作流程、调解员职责、调解员纪律、当事人权利义务等信息公开上墙89块,成立“凤凰花调解室”89个,选聘“凤凰花”调解员256名。
【资料图】
建立健全例会制度,定期召开工作推进会,总结交流工作经验,分析研判婚姻家庭中存在的突出矛盾纠纷和风险隐患,查找问题短板,提出解决问题的对策措施,以家庭“小细胞”助推社会“大治理”。
组团作战有力度
按照“条块结合、以块为主”模式在乡镇党委政府的统一领导下开展工作,接受上级业务部门指导,做到统一外观标识、统一工作制度、统一业务台账、统一排查调解、统一回访评查“五统一”,与各级调解组织日常调解、妇联各级组织开展志愿活动、新时代文明实践站开展服务项目相结合,积极开展调解工作。
充分发挥“特邀调解+新时代文明实践+X”的力量,全县256名“凤凰花”调解员积极投身于离婚、赡养、扶养、抚养、继承、财产权益等涉及婚姻家庭的矛盾纠纷调解,围绕排查发现、风险评估、预防处置、多元化解和联防联控核心环节,搭心桥、防风险,形成问题联治、风险联控、平安联创的常态长效机制。
2022年,“凤凰花调解室”参与调处各类纠纷3500余件,调解率达95%,调解成功率达90%以上,自动履行率达60%以上,为当事人节约诉讼成本2000万元以上。
保障民生有温度
以“情”“和”为主基调,按照“劝和不劝离”的主导思想,对有婚前感情基础、仍有和好可能、属于冲动型起诉离婚的案件,确定1至3个月不等的“冷静期”,元谋县妇联联合县法院、司法所、村(社区)及当事人双方家长、子女等对当事人进行心理辅导和干预,全力修复当事人情感,维护家庭和谐稳定,家事纠纷案件调撤率达80%。
坚持线上线下同步发力,广泛开展婚姻家庭知识、《家庭教育促进法》《反家庭暴力法》《妇女权益保障法》等“进机关、进企业、进学校、进村庄”宣讲活动,集中对“凤凰花”调解员开展妇女普法暨婚育新风线上系列宣讲,邀请省州法律专家和心理咨询师对全县妇女干部开展培训。通过对夫妻相处模式、家庭关系处理、沟通技巧与冲突处理等培训,不断增强家庭观念、责任意识和沟通能力。
截至目前,累计开展各类宣讲培训60余期,受益群众8万余人。(本报记者 闵以荣)
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